《南方》杂志全媒体记者丨陈健鹏
6月6日，中央社会工作部健全志愿服务体系工作部署推进会在广州市召开，部署落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见》，推动志愿服务事业高质量发展，中央社会工作部部长吴汉圣出席会议并讲话。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视志愿服务。习近平总书记作出一系列重要指示，提出一系列明确要求，为推进新时代志愿服务发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
在党的坚强领导下，志愿服务体制机制不断健全，社会参与广泛踊跃，价值导向鲜明突出，作用发挥更加显著，中国特色志愿服务进入新的发展阶段，开创了崭新局面。
2023年，党中央组建中央社会工作部，划入全国志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查等职责。
今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，这是系统部署健全新时代志愿服务体系的第一份中央文件，充分体现了党中央对志愿服务的高度重视，也说明了新时代新征程对志愿服务事业提出了新的更高要求。
《南方》杂志记者留意到，《关于健全新时代志愿服务体系的意见》中，多处提到了要“强化党建引领”，强调要“发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者凝聚在党的旗帜下”。
新时代志愿服务体系应该如何建设？这个重要的部署会为什么在广东召开？
广东是国内志愿服务的发源地之一，起步早，发展快，创造了多个全国第一。
早在1987年，广东就开设全国首条志愿服务热线——广州“中学生心声热线”；
1990年，广东诞生了国内首个在民政部门正式登记注册的志愿服务社团——深圳市义务工作者联合会；
1999年，广东出台全国第一部志愿服务地方性法规——《广东省青年志愿服务条例》；
2008年，广东成立全国第一家省级志愿者联合会——广东省志愿者联合会；
2011年底，深圳在全国首个系统性提出建设“志愿者之城”；
2014年，广州举办了首届中国青年志愿服务项目大赛……
数据显示，截至2023年底，广东全省注册志愿者超过2300万人，占全省人口近18%。
也就是说，每6个广东人中，就有1个是志愿者。
在志愿服务蓬勃发展的同时，广东也一直在探索党建引领志愿服务的方式，确保志愿服务不偏航、不走样。
历届广东省委、省政府高度重视志愿服务工作，先后出台《广东省志愿服务条例》《关于推进志愿服务制度化的意见》《关于加快建设“志愿广东”推进志愿服务事业高质量发展的意见》等一系列重要文件，明确提出建设志愿服务强省目标。
《关于健全新时代志愿服务体系的意见》出台后，广东省委常委会召开会议，研究广东省贯彻落实意见，对推动广东志愿服务事业高质量发展作出具体安排。
广东各地也一直在探索经验。
广州深化“党建+志愿”，建立机关党员志愿服务总队、支队、专业队和分队体系，发动全市80多万名党员回居住地报到，组织党员认领群众“微心愿”、党组织承接民生“微项目”，把志愿服务送到群众“家门口”；
深圳把志愿服务提升到市委、市政府的重要议事日程，开展“党员在身边志愿伴你行”活动，让“来了就是深圳人，来了就做志愿者”的志愿文化深入人心；
佛山探索落实党员志愿服务“双报到”机制，建立健全在职党员向居住地社区报到，建立平急结合的志愿服务机制；
在江门，党员志愿者成为各级志愿者组织的主力军，登记党员身份的志愿者9.7万多名，12%的人数占比贡献全市36.42%的志愿总时长……
菠萝救援队是广东应急志愿服务的一张名片，菠萝救援队党支部曾获得广东省先进党组织的称号。图为党员队长王治勇正在讲解菠萝救援队装备。《南方》杂志记者陈健鹏 摄
在党建引领志愿服务方面，广东有一些经验值得借鉴。
广东探索在志愿服务组织设立党的组织，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用机制，不断探索“党建+志愿”模式，引领社会各行各业、各界力量踊跃参与志愿服务。
比如，广州市花都区“秀全大妈”志愿服务队，在秀全街道党工委的指导下成立了党支部，还按照“党员骨干+党员志愿者+群众志愿者”的模式，建立了特色鲜明、兼具不同服务功能的志愿者队伍，构建了一个以党员为中坚的社区志愿服务体系。
广东探索开展党政机关“全员志愿”行动，党政机关党员干部积极深入基层，主动认领服务岗位，参加志愿服务团队，主动为群众做好事、办实事、解难事。
比如，揭阳市在机关企事业等单位招募成立“揭阳市志愿服务轻骑兵”，负责开展卫生健康、生态环保、便民服务、安全应急、文化艺术、科普教育6个类别的志愿服务队伍。
广东还鼓励混合所有制企业、非公有制企业以及新经济组织、新社会组织、新就业群体等建立党组织，支持和参与志愿服务。
比如，江门市江海区推出党建引领“新”连心暖流送餐项目，以党组织为纽带，链接“两企三新”爱心资源，通过与服务对象精准结对，为有需求的独居长者等提供送餐到户服务；
河源组织外卖、快递小哥志愿者特别是党员志愿者，开展普法宣传，当好基层治理的“移动探头”……
可以说，只有党建引领，才能把握志愿服务的正确方向，推动志愿服务发展壮大；只有党建引领，才能全面促进广大群众投身志愿服务，创造更多更好的服务供给，满足人民群众丰富多样的需求。
6月6日召开的中央健全志愿服务体系工作部署推进会，除了广东外，全国多地省委社会工作部也分享了志愿服务的新鲜经验。
《南方》杂志记者留意到，“党建”，也成为这些经验里的热词。
长春市委社会工作部相关负责人，分享了长春是如何通过健全党建引领志愿服务机制、增强党建引领志愿服务能力、建强党建引领志愿服务阵地，从而推进新时代长春志愿服务高质量发展。
武汉市委社会工作部相关负责人，分享了如何以党建引领打造志愿服务“一盘棋”，将志愿服务体系作为超大城市现代化治理的重要内容，建立“党员+志愿者”联动模式，让“志愿红”在美丽的英雄城市更加靓丽多彩。
浙江省委社会工作部相关负责人，分享了如何通过“党员+社会工作者+志愿者”融合服务，发挥好党员先锋模范作用、社会工作者主体作用、志愿者积极作用，突出党建引领，聚合志愿力量，助力基层治理，形成“邻里守望”志愿服务浙江范本……
会上，与会代表还现场观摩广东省在开展党员志愿服务、推动志愿服务融入基层治理、加强志愿服务和社会工作服务联动融合等方面的实践探索。
会议强调，要加强党建引领，确保正确发展方向；健全制度机制，汇聚强大工作合力；聚焦服务大局，增强担当作为能力；做好支持保障，提高专业规范水平；培育志愿文化，营造良好社会氛围。
广东省委社会工作部相关负责人介绍，广东将继续深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要论述和系列重要指示批示精神，按照党中央决策部署及省委工作要求，不断推进党建引领全面参与的志愿服务体系，探索“党建+志愿”模式，构建具有世界视野、中国特色、岭南风格的“志愿广东”新格局。
本文责编丨蒋玉